A queda nas matrículas em escolas do governo é alarmante e precisa ser resolvida em breve

A governança deve mudar do controle dos recursos para os resultados da aprendizagem; design de aprendizagem, capacidade de resposta, gestão de professores, relacionamento com a comunidade, integridade, tomada de decisão justa e sustentabilidade financeira.

Alunos usando máscaras em meio à pandemia frequentam a escola (foto do arquivo)

A proporção de crianças indianas que frequentam uma escola pública caiu agora para 45 por cento; esse número é de 85% na América, 90% na Inglaterra e 95% no Japão. A nova liderança do ministério da educação deve lidar com esta tragédia porque uma educação escolar gratuita e regular de qualidade representa nossa infraestrutura de oportunidade mais potente, um dever fundamental do estado, e essa queda nas matrículas aconteceu apesar dos salários mais altos dos professores, das qualificações dos professores, e gastos do governo. A política é escolha, não destino; precisamos das difíceis reformas de governança, gestão de desempenho e ensino de inglês.

Em 1959, um ensaio maravilhoso de Ram Manohar Lohia sugeriu que pessoas poderosas têm casta, riqueza e educação inglesa. Um ponto culminante lógico da observação de Lohia é um novo livro maravilhoso, The Aristocracy of Talent, de Adrian Wooldridge, que sugere que a meritocracia - a ideia de que as pessoas devem avançar com base em seus talentos e esforços - se tornou a ideologia dominante do mundo no final do século XX. Mas a meritocracia da Índia é sabotada por escolas públicas em crise. O cínico confisco de 25 por cento da capacidade das escolas privadas pela Lei do Direito à Educação é uma aceitação tácita do fracasso do Estado e da preferência revelada dos pais. Nosso anseio por melhores escolas governamentais não é um argumento contra as escolas particulares (nós dois fomos para uma) porque, sem essa resposta do mercado à demanda, os erros de política pós-1947 na educação primária teriam sido catastróficos para o capital humano da Índia. Sem uma reforma, a Índia irá decepcionar seus filhos, assim como o socialismo indiano decepcionou seus pobres.

100% da Índia, mais matrículas escolares mascaram desafios; uma enorme taxa de evasão e resultados de aprendizagem ruins (apenas 50 por cento das crianças da 5ª série são capazes de ler um texto da 2ª série). Temos muitas escolas e 4 lakh têm menos de 50 alunos (70 por cento das escolas em Rajasthan, Karnataka, J&K e Uttarakhand). A China tem um número total de alunos semelhante, com 30 por cento do número de nossas escolas. A reforma é urgente. O novo mundo do trabalho redefine a empregabilidade para incluir os 3Rs de leitura, escrita e aritmética e um quarto R de relacionamentos; estes não podem ser ensinados em 3 meses ou 3 anos, mas precisam de 12 anos. A transição de fazenda para não agrícola da Índia não está acontecendo com as fábricas, mas com vendas e serviços ao cliente que precisam de competência 4R e conhecimento do inglês. Os trabalhos futuros exigem alunos dinâmicos porque os trabalhos perigosos, sujos, repetitivos e descomplicados serão cada vez mais executados por máquinas. E Paul Reville, de Harvard, sugere que o COVID acelera a mudança atrasada pelas escolas do modelo de fábrica (mesma lição pelo mesmo tempo) para um modelo médico (assistência diferenciada para durações diferenciais)

A ação escolar do governo recente - turmas, salários, qualificações, Rs 5 lakh crore gastos com Sarva Shiksha Abhiyaan - precisa ser complementada com reformas difíceis. A gestão de desempenho, atualmente equiparada à presença do professor, necessita de avaliação de notas, habilidades, competência e gestão de sala de aula. As pontuações precisam de avaliações contínuas ou exames de fim de ano. As habilidades são mais difíceis em um mundo onde as habilidades pessoais - curioso, corajoso, confiante, arriscado, jogador de equipe e comunicador - são habilidades difíceis. A competência do professor precisa ser avaliada na interação, conhecimento, capacidade de planejamento, comunicação, capacidade de feedback e colaboração da criança. O gerenciamento da sala de aula precisa de avaliação por meio da observação da aprendizagem em sala de aula (o ensino geralmente acontece sem aprendizagem), configuração física, diferenciação instrucional (para processos, produtos e estilos de aprendizagem) e comunicação (clareza, questionamento, capacidade de resposta).

A governança deve mudar do controle dos recursos para os resultados da aprendizagem; design de aprendizagem, capacidade de resposta, gestão de professores, relacionamento com a comunidade, integridade, tomada de decisão justa e sustentabilidade financeira. A governança deve permitir que a gestão de desempenho seja substantiva e substitua o sistema atual melhor capturado pelo aforismo Tamil naan adducha maadri addikyeren, nee arrara maadri aru (vou fingir que estou batendo em você, você finge que está chorando).

O ensino de inglês é sobre bilinguismo, vias de ensino superior e empregabilidade. Bilinguismo, porque a Universidade Allahabad já teve dois maravilhosos professores de literatura inglesa - os poetas hindi e urdu Harivansh Rai Bachchan e Firaq Gorakhpuri. Empregabilidade, porque em um país onde kos kos mein paani badley, char kos mein vaani, o inglês é um sistema operacional e uma habilidade profissional. Os resultados no emprego são 50 por cento mais altos para crianças com familiaridade com o inglês por causa da maior mobilidade geográfica, mobilidade do setor, elegibilidade para funções e facilidade no exame de admissão. Ainda assim, o governo de West Bengal proibiu o ensino de inglês nas escolas primárias em 1981 (isso pode explicar sua classificação mais baixa entre os estados na proporção de alunos com ensino médio em inglês, 5,3 por cento). Os pobres, especialmente os dalits, têm sido vítimas da dicotomia favorável à elite entre o ensino de idioma regional fornecido pelo governo e os cursos profissionais, incluindo exames para o serviço público em inglês. BR Ambedkar acreditava que o inglês é o leite da leoa, quem o bebe pode rugir, mas apenas 26% de nossos filhos estudam inglês. Em 2020, Andhra Pradesh tornou o inglês o meio de instrução para as classes 1 a 4, enquanto tornava o telugu e o urdu uma segunda língua obrigatória.

A constituição da Índia escreveu a Política de Educação nas Listas I (Centro), II (Estado) e III (jurisdição concorrente); essa fragmentação precisa ser revista porque tende a concentrar as decisões que deveriam ser tomadas localmente em Delhi ou nas capitais dos estados. Por exemplo, o recrutamento no nível do bloco minimizará o absenteísmo dos professores e reduzirá as apostas e pagamentos na indústria de transferência e a consolidação escolar reduzirá a escassez de professores.

Os desafios de obter a educação escolar correta não são exclusivamente indianos ou contemporâneos; Abraham Lincoln preencheu um formulário eleitoral descrevendo sua educação escolar governamental como defeituosa, o novo livro do jogador de críquete das Índias Ocidentais Michael Holding, Why We Kneel, How We Rise, sinaliza o rebanho de crianças negras do Reino Unido em escolas designadas MSN (mentalmente subnormais) na década de 1970, e famílias chinesas gastam muito no treinamento para o Gaokao, o exame nacional de admissão à universidade. A Índia perdeu seu encontro com o destino por muitos motivos, mas um deles certamente foram escolas públicas fracas.

COVID cria uma nova urgência; relatórios sugerem que 25 por cento dos alunos das escolas particulares de Haryana podem ter desistido este ano devido a problemas financeiros dos pais. Os adultos investidos no status quo insistem que o progresso requer mais paciência, tempo e dinheiro. Mas as crianças têm apenas uma chance de crescer.

Esta coluna apareceu pela primeira vez na edição impressa em 10 de julho de 2021 com o título 'O teste em sala de aula'. Mehrishi é um ex-funcionário público, Sabharwal é cofundador da Teamlease Services.