Laços de Ternura
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Um maior envolvimento com os EUA é bem-vindo, mas a Índia deve ter cuidado para não colocar em risco sua flexibilidade estratégica
A proposta do Embaixador dos EUA, Kenneth Juster, de ter a Índia e os EUA postando oficiais de ligação militar recíprocos nos comandos de combatentes uns dos outros, é de grande importância para os dois países. Em certo sentido, parece fazer parte da trajetória de crescentes laços estratégicos desde que o governo do BJP assumiu o poder em maio de 2014.
Os dois países assinaram o acordo militar fundamental, Logistics Exchange Memorandum of Agreement (LEMOA), há dois anos, e o governo Barack Obama designou a Índia como Principal Parceiro de Defesa, embutindo-o em um ato do Congresso dos Estados Unidos. O presidente Donald Trump fez o mesmo, não apenas fazendo os comentários certos sobre a Índia, mas também admoestando publicamente e penalizando o Paquistão este ano. A oferta do Embaixador Juster promete levar o elemento de cooperação militar entre os dois países, como um componente da relação estratégica bilateral, a um novo nível.
Os EUA, atualmente, têm acordos para oficiais de ligação militar com alguns de seus aliados da OTAN e parceiros de defesa próximos, incluindo Austrália, Canadá, Japão, República da Coréia, Filipinas, Nova Zelândia e Grã-Bretanha. O destacamento de oficiais de ligação significará formalizar as parcerias robustas entre as duas forças armadas - o Comando do Pacífico das forças de defesa dos EUA poderia posicionar esses oficiais em quartéis militares indianos - colocando a Índia na órbita dos aliados mais próximos da América.
Embora a Índia não seja avessa a uma parceria forte com qualquer país, ela tem sido e continua sendo oposta a qualquer aliança militar que possa interferir em sua flexibilidade estratégica. Lidando com uma China assertiva, como evidenciado pelo grande número de transgressões chinesas em território indiano em 2017, Nova Delhi precisa de espaço para manobra geopolítica para proteger seus interesses.
Os pronunciamentos imprevisíveis do presidente Trump, sua pintura de fortes oposições do preto e branco, afetaram negativamente as percepções da confiabilidade da América como parceiro e devem tornar o governo indiano mais cauteloso. Além disso, a Índia ainda não viu nenhum benefício em ser designada como Parceiro Principal de Defesa, sem transferência de tecnologia de defesa americana para fazer as principais plataformas militares na Índia realmente ocorrendo. Talvez seja por essas razões que a Índia se recusou a discutir a possibilidade de assinar os outros dois acordos militares fundamentais com os Estados Unidos.
Conforme divulgado pelo Chefe do Exército, General Bipin Rawat, a proposta de destacamento de oficiais de ligação estava sendo discutida entre os dois governos, mas nenhuma decisão foi tomada ainda. Nova Delhi busca maior clareza sobre o papel e o estatuto desses oficiais para entender o valor e a qualidade das informações que serão compartilhadas entre os dois militares.
Mesmo enquanto o atual governo dos EUA pressiona Nova Delhi a comprar mais plataformas militares dos EUA - Trump tornou a venda de equipamentos de defesa uma parte do estatuto oficial dos diplomatas americanos - a Índia vê pouco progresso nas questões econômicas mais próximas de seu coração, os vistos H-1B para Cidadãos indianos, por exemplo. Índia e Estados Unidos também estão posicionados em lados opostos nas negociações da OMC. Nova Delhi teria plena justificativa para buscar maiores concessões econômicas do governo Trump antes de considerar qualquer acordo militar com os EUA.