Por que o projeto de lei de controle populacional proposto pela UP é ruim como política e política

Abhijit Das escreve: Não é apenas desnecessário e prejudicial, mas pode levar a um desastre político e demográfico

A Comissão de Leis de Uttar Pradesh divulgou a minuta do Projeto de Lei da População de Uttar Pradesh, 2021, em 19 de julho, dias antes de o ministro-chefe do estado revelar uma nova política populacional.

A Comissão de Leis de Uttar Pradesh divulgou o esboço do Projeto de Lei da População (Controle, Estabilização e Bem-Estar) de Uttar Pradesh, 2021 em 19 de julho, dias antes de o ministro-chefe do estado revelar uma nova política populacional. O objetivo geral da lei proposta é o bem-estar do povo do estado, promovendo a norma dos dois filhos. Assam embarcou em uma política semelhante recentemente; O ministro-chefe Himanta Biswa Sarma disse que a política visa ajudar o desenvolvimento da comunidade minoritária em Assam.

O projeto de lei da UP, como acontece com todas as leis de controle populacional, começa com um objetivo nobre antes de começar a listar os incentivos e desincentivos. A abordagem da cenoura e do bastão para o controle da população está em voga há muito tempo na Índia.

Desde que Paul e Anne Ehrlich escreveram The Population Bomb em 1968, a ideia de uma explosão populacional tem sido algo que muitos formuladores de políticas temiam. A Revolução Verde foi bem-sucedida em tornar a Índia autossuficiente em grãos e evitar as fomes previstas em The Population Bomb. Muitos especialistas disseram que o medo dos autores da superpopulação era principalmente um medo da pobreza e seus sinais associados, como multidões e miséria.

A noção de uma explosão populacional está profundamente enraizada em nossa sociedade e a ideia de impedir os casais de ter mais filhos continua surgindo como uma solução política. Se todos os casais têm dois ou menos filhos, parece lógico que a população pare de crescer. A China adotou a norma do filho único em 1979, que mais tarde foi relaxada em etapas. Essas restrições foram finalmente suspensas no início deste ano e a China agora incentiva oficialmente os casais a terem mais filhos.

Na Índia, rodadas sucessivas da Pesquisa Nacional de Saúde da Família (NFHS) indicam que o tamanho da família diminuiu consideravelmente entre os estados. Também na UP, a maioria dos casais jovens já tem dois filhos. Apesar desse declínio na fecundidade, a população continua crescendo. Os demógrafos chamam isso de momentum populacional. É importante entender que mesmo que todos os casais da UP tenham dois filhos a partir de amanhã, a população continuará crescendo. Isso se deve ao grande número de jovens no estado. Ao contrário do que acontecia no passado, a população está crescendo não porque os casais têm mais filhos, mas porque hoje temos muito mais casais jovens.

O argumento de que o controle da população aumentará a base de recursos naturais também é falho. É mais importante revisar os padrões de consumo. Os ricos consomem muito mais recursos naturais e contribuem muito mais para as emissões de gases de efeito estufa do que os pobres, cujo número essas leis muitas vezes visam controlar.

O projeto de lei visa regulamentar todo o âmbito dos benefícios do governo, incluindo empregos públicos, esquemas de desenvolvimento e até mesmo o acesso a rações ou alimentos subsidiados por meio da norma de dois filhos. Os assessores do governo cometeram dois erros fatais de cálculo na maneira como se propõem a implementar a lei.

O Projeto propõe a utilização de operações de esterilização, tubectomia ou vasectomia. Se a lei for bem-sucedida em seu intuito, milhões de casais farão operações de esterilização, não necessariamente nas condições mais assépticas. Como o certificado de esterilização será a única forma de garantir o acesso aos benefícios do governo, esses casais teriam seus dois filhos em rápida sucessão, seguida de uma operação de esterilização. Se, em vez disso, optassem pelo espaçamento e seus filhos nascessem em um período mais longo, a taxa de crescimento populacional seria mais lenta. A UP pode acabar enfrentando a contradição de baixa fertilidade, altas taxas de natalidade e uma população geral mais alta no curto prazo.

Há também um erro de cálculo político na lei proposta, que a dispensa existente pode querer evitar com as eleições do próximo ano. A norma de dois filhos será aplicada prospectivamente. Para se qualificar como terceiro filho, ele deverá nascer um ano após a notificação da lei. Todos os casais com três ou mais filhos, que já completaram a vida reprodutiva, não se enquadrarão no âmbito da lei. A lei discrimina os jovens. Embora todas as pessoas mais velhas estejam automaticamente isentas, os casais mais jovens estarão em risco.

UP é um estado jovem - um terço de sua população pertence à juventude. A lei propõe excluí-los potencialmente de empregos, esquemas e subsídios do governo. Os dados mostram claramente que são os pobres que votam com mais entusiasmo na esperança de obter um governo que apoie suas necessidades. A lei proposta não é apenas desnecessária e prejudicial, mas pode potencialmente levar a um desastre político e demográfico.

Esta coluna apareceu pela primeira vez na edição impressa em 20 de julho de 2021 sob o título ‘Caminho para a angústia demográfica’. O escritor é administrador administrador do Centro para Saúde e Justiça Social, Índia e Professor Associado Clínico, Departamento de Saúde Global, Universidade de Washington, Seattle